罗董线沿线花卉枯死，空地被种上了蔬菜。最近，上墅乡施阮村村干部丁红梅巡查发现这个情况后，马上找到当事农户。本还想着怎么开口劝说，没想到，得知她的来意，农户马上解释了原因，立即进行拔除，最后还“督促”村里做好补植。现在，施阮村里，全国文明城市创建工作“人人有份、人人有责”。
为更好调动群众参与全国文明城市创建的积极性，上墅乡可谓使尽“浑身解数”，因村制宜制定方案，动员群众参与。施阮村在做好宣传发动的同时，启动了“包干制”，即村干部包干区块，开展问题查找；村民包干区域，做好问题处理。即查即改，及时发现问题，确保整改到位。
“村里的卫生保洁、环境问题整改，原本都请专门人员负责。”村党总支书记顾界泽介绍，为改变“干部干、群众看”的局面，村里制定实施了“包干制”：由三名村班子成员和一名指导员、一名网格员组成村创建巡查组，每位成员认领一个区块开展劝导、巡查。区块按照自然村和重点区块为类别进行划分，巡查内容为车乱停、狗乱跑、水乱排、草乱长等九大不文明乱象。
“被巡查到的问题是公共区域的，由村干部和党员志愿者等进行处理，明显属于房前屋后区域的，就由农户自行整改。”他说，工作明确下来，任务细分开去，无论是村干部还是村民，都领到了任务。由于村民包干区域基本围绕房屋庭院，还被大家笑称是“家门口负责制”。
巡查组时时巡查，一旦发现问题，立即摄影、定点，上传到工作群。“能够马上整改的，我们现场就会找上门要求整改。”村党总支委员胡炳南介绍说，短时无法处理的，则由工作人员派单，由该区块党员志愿者或者村民小组长负责跟进督促，并做好限时反馈。“问题就在那里，原本看的人多，管的人少。”他笑着解释，如今好了，管的人明确了，改的人也定了，任务、责任清清楚楚，谁都不能推脱。
这种氛围中，大家的思想崩得更紧。“巡查频次更高、范围更大，角落和死角都不放过。”顾界泽说，村民们原本还是看着改，渐渐变成主动改。现在，看到有农户整改家门口，大家都会主动询问“问题是什么”“我们要不要改”“怎么改”。上周五发现的26个问题，已经全部整改到位，其中村民主动整改的占一半以上。
