前不久,递铺路一品鲜饭店等3家餐饮单位迎来了一批“特殊”的客人。他们是县综合执法局、市生态环境局安吉分局、县市场监管局3家执法单位的工作人员。针对油烟、噪音、食品安全开展了“综合查一次”,发现的问题当场整改。“因为避免了重复执法、减少了对经营的影响,这种执法方式受到餐饮店店主们的好评。”县综合执法局昌硕执法所工作人员戴莉介绍。
在综合行政执法领域实施“综合查一次”,能够减少跨部门的重复执法,进一步优化服务模式,以更精准高效的执法提高违法打击力度,实现一次检查、全面体检、综合整治,为企业拧紧“安全弦”、“守法弦”,助力营商环境提升优化,推动高质量发展。
今年5月,我县首次实施综合行政执法领域重点监管对象“综合查一次”工作。据县综合执法局政策法规科工作人员王群介绍,经过5个月的探索,全县15个乡镇(街道)在城市管理、市场监管、生态环境、应急管理、资源规划、城乡建设等6个领域基本实现了“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”的常态化执法监管模式。截至目前,我县累计开展“综合查一次”联合检查100余次,抽取检查对象240余个,降低检查频次60%以上。
“综合查一次”,关键在于部门之间的协同联动。为此,我县建立了部门联席会议制度,制定了相关工作指引、县“综合查一次”工作群、工作计划,有组织、有目标、有计划地推动“综合查一次”实施。同时,我县还完善“双随机一公开”检查对象库、检查人员库和抽查事项清单,新增市政行业企业、建筑施工企业、餐饮企业等检查对象125家,新增执法人员200余名,实现跨部门数据共享。
在部门和属地乡镇(街道)之间,我县建立“双随机靶向抽查”机制,将县级部门线上“双随机”联合检查与各乡镇(街道)线下“精准靶向”联合检查结合。此举创新乡镇(街道)的属地监督检查方式,既解决执法“扰民”问题,又厘清与业务主管部门之间执法边界,实现由“等案上门”向主动开展执法巡查转变,由“被动工作”到“主动服务”的转变。
“在推行‘综合查一次’过程中,我们借助浙政钉掌上执法系统,做到执法留痕;还与相邻县区的综合行政执法部门开展多部门跨区域‘综合查一次’,消除执法盲区;邀请司法部门随队开展执法监督,确保‘综合查一次’程序规范、取得实效。”王群说。