针对疫情防控期间员工加班频次过高的异常情况,日前,县交投集团纪委下发监察建议书,督促集团公司人力资源部加强员工加班管理。“原先由员工自行填写,每月一报。现改为每次加班需先提交分管领导审批,再由人事部门通过钉钉系统进行核实。”据集团监察审计部主任赵春莲介绍,虽然此次涉及的数字不大,但也反映出制度执行上的问题。一旦制度定了之后执行不到位,就会流于形式。因此必须把制度立起来,将“丑话”说在前面,才能维护制度权威。
县交投集团于去年11月正式挂牌成立。新成立的国企如何实现规范经营、健康发展?在做强“动力系统”、驱动自身往前走的同时,该集团也主动增强“制动系统”,安装“刹车”装置,防止内部各类风险产生。
截至目前,交投集团通过建章立制共推出56项规章制度,涉及党的建设、行政管理、工程建设、督导检查、内部审计、安全生产等六大方面。
“完善制度的过程就是强化管理的过程。我们以制度规范堵塞漏洞,从源头上防控各项风险,最大可能保障国有企业正常运行。”赵春莲介绍,集团先后建立了《投融资管理制度》《“三重一大”决策制度实施办法》等一系列制度,堵塞管理漏洞。如《党风廉政建设考核办法》明确了本年度内下属7家子公司党组织需要组织并落实的各项任务,以清单化形式将原本粗放的五大块内容升级为7大板块、29条细则,让子公司党组织“有章可循”。
制度中有些属于“量身定制”,旨在加强对集团重点岗位、关键环节、要害部位管理,不给腐败以可乘之机和滋生空间。如针对项目资金量大,工程领域腐败易发多发等实际情况,集团出台了《重大在建项目风险预警制度》,对招投标、工程预决算和资金拨付环节等进行全过程监管。
建制度是前提,抓落实是关键。集团纪委书记徐新良表示,集团纪委将通过日常督查、专项检查和重点抽查结合等方式,促进企业进一步完善各项规章制度和内控机制,贯彻落实好党风廉政建设责任制,以制度的有效管控切实加强对权力运行的监督制约。